ВСЕБЕЛОРУССКОЕ СОБРАНИЕ

17.02.2021

Александр Шпаковский
Беларусь

Александр Шпаковский

Политолог, юрист

Всебелорусское народное собрание как «коллективный Лукашенко»

взгляд в будущее

Всебелорусское народное собрание как «коллективный Лукашенко»
  • Участники дискуссии:

    0
    0
  • Последняя реплика:


VI Всебелорусское народное собрание (ВНС), безусловно, войдет в историю нашей страны как одно из наиболее значимых событий периода суверенной Республики Беларусь.

Пожалуй, в этом плане прошедшее ВНС можно сравнить только с I Всебелорусским народным собранием, которое состоялось в 1996 году. Тогда, помимо Программы социально-экономического развития на ближайшую пятилетку, была также одобрена инициатива проведения республиканского референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию. Нужно отметить, что референдум 1996 года заложил фундаментальные основы белорусской модели государственного управления, в соответствии с которыми наша страна развивалась на протяжении последних 25 лет. В этом смысле прошедшее собрание напоминает форум 1996 года, так как участниками также была одобрена идея создания конституционной комиссии, которая в течение 2021 года должна разработать предложения по изменениям в Конституцию Республики Беларусь для их последующего вынесения на республиканский референдум.

Однако историческое значение VI ВНС не ограничивается инициативой конституционных изменений в области государственного управления, которые, по мнению делегатов, должны способствовать перераспределению полномочий между государственными органами, в том числе местного уровня, усилению роли политических партий, поддержке созидательных инициатив гражданского общества и пр.

Первостепенной видится идея о конституционном закреплении статуса ВНС в качестве высшей формы народного представительства с особым правовым статусом.

Фактически речь идет о создании в Беларуси нового органа власти, преобразовании Всебелорусского собрания из площадки широкого общественного диалога с консультативно-рекомендательными функциями в субъект принятия решений и законодательной инициативы, который, вероятно, будет обладать стратегическими полномочиями.

Представляется, что суть предлагаемых изменений состоит в том, чтобы застраховать белорусское государство от потрясений на переходный период ближайших 5 лет, когда ВНС будет выступать в роли стабилизирующего субъекта с правом решающего голоса. Таким образом, можно говорить о том, что в Беларуси, где в основе государственной конструкции находится институт сильной президентской власти, в перспективе может появиться «коллективный Президент» в виде Всебелорусского народного собрания.

При этом специфика формирования ВНС, делегатами которого являются депутаты местных Советов, выдвиженцы трудовых коллективов, республиканских общественных объединений, зарегистрированных политических партий, позволяет обеспечить участие широких слоев населения в разработке и реализации важнейших направлений государственной политики.

Однако здесь необходимо четко размежевать компетенции ВНС и парламента, так как, по всей вероятности, собрание, в отличие от Палаты представителей, получит полномочия в вопросах стратегического характера без вторжения в повседневную нормотворческую деятельность депутатов.

Естественно, что над определением роли, статуса, функций ВНС еще должны серьезно поработать юристы и иные эксперты в рамках конституционной комиссии, а идея введения Всебелорусского собрания в структуру государственного управления должна получить поддержку большинства граждан на предстоящем референдуме.

Однако представляется, что именно с ВНС белорусский лидер Александр Лукашенко связывает свои основные надежды в области реформирования государственного управления, обеспечения преемственности власти и курса на долгосрочную перспективу.

Делегаты ВНС на настоящем этапе видятся Президенту политической элитой страны, и в этом плане всякие параллели с первым собранием заканчиваются. Тогда белорусский политический класс был совершенно незрелым, огорошенным трагедией краха Советского Союза, а страна напоминала утлое суденышко в бушующем море международных отношений, где у команды было одно желание — спастись.

Для этого был необходим человек с железной волей, который твердой рукой поведет лодку белорусской государственности, и таким лидером стал Александр Лукашенко. Рискну предположить, историческая роль первого белорусского Президента как раз и заключается в спасении и стабилизации страны, которая из кровавого обрубка Советского Союза за 25 лет стала полноценным самостоятельным организмом.

Поэтому сейчас, обращаясь к делегатам Всебелорусского народного собрания, Президент может смело утверждать: «У нас не один лидер в стране. У нас на местах настоящие лидеры. И они сегодня присутствуют». А последовавший затем призыв «не уходить из политики» ясно дает понять, как Глава государства видит роль делегатов ВНС в дальнейшем суверенном развитии Беларуси.

Один из иностранных экспертов, внимательно наблюдавший за работой собрания, отметил, что для последующего развития созданной в Беларуси социально ориентированной модели с учетом прогнозов дальнейшего ухудшения международной обстановки нашей стране «понадобится 10 тысяч Лукашенко». Представляется, что подобная постановка вопроса выглядит закономерной: от того, сможет ли ВНС в перспективе стать «коллективным Лукашенко», напрямую зависит траектория дальнейшего развития белорусского государства.

Экс-кандидат в президенты и экс-депутат Анна Канопацкая на Всебелорусском народном собрании заявила о вмешательстве во внутренние дела Беларуси в период президентских выборов со стороны России. За это представительница оппозиции также потребовала от страны-соседки компенсацию. Судя по отсутствию реакции в зале, ее выступление было воспринято делегатами как нонсенс

В прошлом году белорусское общество проходило своеобразный тест на стрессоустойчивость, что было связано как с пандемией коронавируса, так и с попыткой мятежа в нашей стране, а в ходе предстоящей пятилетки белорусская политическая элита, выросшая под зонтиком первого Президента, будет проходить тест на зрелость.

И необходимо сразу предупредить: этот путь будет непростым, легкой жизни Беларуси никто не даст, слишком высоки ставки, однако обратной дороги, если хотим «людзьмі звацца», у белорусского общества и его лучших представителей просто нет. 

 

первоисточник


Подписаться на RSS рассылку
Наверх
В начало дискуссии

Еще по теме

Петр Петровский
Беларусь

Петр Петровский

Философ, историк идей

БЕЛАРУСЬ ПОСЛЕ МАКЕЯ

Будет ли изменена внешняя политика?

Владимир Мамонтов
Россия

Владимир Мамонтов

Президент редакции газеты «Известия»

Примет ли Беларусь участие в СВО?

И при каких условиях

Петр Петровский
Беларусь

Петр Петровский

Философ, историк идей

ТОВАРИЩ СИ НА НОВОМ СРОКЕ

Каковы итоги съезда КПК для Беларуси?

IMHO club
Латвия

IMHO club

Выступление постпреда Беларуси при ООН

Валентин Рыбаков о «западных ценностях»

ИСПОЛНИТЕЛИ ТЕРАКТА В «КРОКУСЕ»

Даже не имея конкретных доказательств можно подозревать банду Зеленского...(с)О чём ещё можно говорить?!

НЕУМОЛКАЮЩИЕ СПОРЫ

Прибалтика нужна Западу только в качестве плацдарма против России. Если Россия в обозримый срок не сумеет продемонстрировать убедительную победу, то в бой "за демократию" будут бро

РОССИЯ НУЖНА КИТАЮ НЕ МЕНЬШЕ, ЧЕМ КИТАЙ РОССИИ

Дааа…. Хорошо, что вы на нашей стороне, но опасаюсь, что ещё одного гения мысли, мультиспециалиста и просто разносторонне одарённого человека враг не вынесет.Почаще делитесь мыслям

ЭПОХА ЕВРОПЕЙСКОГО ФАШИЗМА. ЛЕКЦИЯ 7.

Расовая основа фашизма устарела. Сегодня в основе фашизма лежит причастность к Европейской цивилизации. Таким образом сегодняшний фашизм базируется не на расовой а на цивилизационн

ДЕЗИНФОРМАТОР!

Исключительно, и только за вас.

Мы используем cookies-файлы, чтобы улучшить работу сайта и Ваше взаимодействие с ним. Если Вы продолжаете использовать этот сайт, вы даете IMHOCLUB разрешение на сбор и хранение cookies-файлов на вашем устройстве.