БЕЛАРУСЬ - СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО
01.11.2021
Глеб Волков
Секторальное сближение позиций не должно подменить интеграцию!
-
Участники дискуссии:
22 -
Последняя реплика:
больше месяца назад
По мере приближения даты 4 ноября, когда должен состоятся Высший госсовет Союзного государства и которая анонсирована как день подписания союзных карт, волнение в экспертной среде заметно нарастало, ибо введение в России очередных ковидных каникул ставило под вопрос воплощение замысла. Перенос столь важного для белорусско-российской интеграции акта было бы трудно объяснить, даже с учетом эпидемиологической ситуации.
Говоря по правде, даже сейчас, когда стороны подтвердили актуальность мероприятия, которое пройдет в формате видеоконференции, нет ясности как будет обеспечено подписание дорожных карт в рамках заочной встречи. Если только апробировать инновации в виде электронной подписи.
Отрадно, что в канун утверждения карт, в публикациях появились разъяснения относительно сущности подписываемых документов. Потому что на протяжении двух лет, пока специалисты готовили пакет к согласованию, работники СМИ, использовали довольно большой набор терминов при описании процесса, вероятно сами до конца понимая о чем речь.
Главное заблуждение в том, что данные дорожные карты не являются этапом построения Союзного государства, хотя, безусловно, содействуют белорусско-российскому объединению. По сути речь идет об унификации законов в налоговой и таможенной сферах. То есть готовящиеся к принятию дорожные карты направлены на устранение имеющихся проблемных точек в трансграничном передвижении товаров и пассажиров по территории Беларуси и России. Иными словами, партнеры совершенствуют работу единого таможенного пространства.
Такие процессы конечно сближают позиции Минска и Москвы, стимулируя стороны к более тесному альянсу, этапы которого детально прописаны в Договоре о создании Союзного государства. Но все же они не подменяют полноценную интеграцию. А именно, она важна для последователей идеи, как в Беларуси, так и в России.
Очевидно, процесс объединения братских государств растянется во времени, а сама стратегическая конструкция будет формироваться секторами. К примеру, военная сфера по своему плану, экономическая – по своему и т.д. Кстати, вооруженные силы союзных государств демонстрируют наиболее успешную практику интегрирования и этот опыт конечно должен быть заимствован в продвижении остальных сфер. Венцом конструкции станет самое важное – политическое объединение, о котором пока даже не ведется речь. И причины тому понятны.
Для передачи властных полномочий, которые сейчас сосредоточены преимущественно в руках президентов, ибо и Беларусь, и Россия являются президентскими республиками, государствам необходимо прежде перейти к модели правления, где верховная власть будет равномерно рассредоточена между президентом, парламентом и премьер-министром. Так чтобы национальный потенциал не находился в зависимости от одного человека, который по понятным причинам всегда с трудом расстается с имеющимися у него полномочиями.
Благо, процесс демократизации в обоих государствах развивается. Хотя и не такими быстрыми темпами как хотелось бы представителям гражданского общества. В Беларуси определенные надежды связываются с принятием новой Конституции, которая направлена на сохранение действующей модели в переходный период, но все же реформирует систему, рассредоточивая власть, как минимум, между президентом и Всебелорусским народным собранием. Впрочем, как показали события последнего года, внешние факторы вполне могут ускорить все обозначенные процессы.
Говоря по правде, даже сейчас, когда стороны подтвердили актуальность мероприятия, которое пройдет в формате видеоконференции, нет ясности как будет обеспечено подписание дорожных карт в рамках заочной встречи. Если только апробировать инновации в виде электронной подписи.
Отрадно, что в канун утверждения карт, в публикациях появились разъяснения относительно сущности подписываемых документов. Потому что на протяжении двух лет, пока специалисты готовили пакет к согласованию, работники СМИ, использовали довольно большой набор терминов при описании процесса, вероятно сами до конца понимая о чем речь.
Главное заблуждение в том, что данные дорожные карты не являются этапом построения Союзного государства, хотя, безусловно, содействуют белорусско-российскому объединению. По сути речь идет об унификации законов в налоговой и таможенной сферах. То есть готовящиеся к принятию дорожные карты направлены на устранение имеющихся проблемных точек в трансграничном передвижении товаров и пассажиров по территории Беларуси и России. Иными словами, партнеры совершенствуют работу единого таможенного пространства.
Такие процессы конечно сближают позиции Минска и Москвы, стимулируя стороны к более тесному альянсу, этапы которого детально прописаны в Договоре о создании Союзного государства. Но все же они не подменяют полноценную интеграцию. А именно, она важна для последователей идеи, как в Беларуси, так и в России.
Очевидно, процесс объединения братских государств растянется во времени, а сама стратегическая конструкция будет формироваться секторами. К примеру, военная сфера по своему плану, экономическая – по своему и т.д. Кстати, вооруженные силы союзных государств демонстрируют наиболее успешную практику интегрирования и этот опыт конечно должен быть заимствован в продвижении остальных сфер. Венцом конструкции станет самое важное – политическое объединение, о котором пока даже не ведется речь. И причины тому понятны.
Для передачи властных полномочий, которые сейчас сосредоточены преимущественно в руках президентов, ибо и Беларусь, и Россия являются президентскими республиками, государствам необходимо прежде перейти к модели правления, где верховная власть будет равномерно рассредоточена между президентом, парламентом и премьер-министром. Так чтобы национальный потенциал не находился в зависимости от одного человека, который по понятным причинам всегда с трудом расстается с имеющимися у него полномочиями.
Благо, процесс демократизации в обоих государствах развивается. Хотя и не такими быстрыми темпами как хотелось бы представителям гражданского общества. В Беларуси определенные надежды связываются с принятием новой Конституции, которая направлена на сохранение действующей модели в переходный период, но все же реформирует систему, рассредоточивая власть, как минимум, между президентом и Всебелорусским народным собранием. Впрочем, как показали события последнего года, внешние факторы вполне могут ускорить все обозначенные процессы.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Александр Носович
Политический обозреватель
КТО ИГРОК
Восточная Европа пешки в игре Америки
Владимир Мамонтов
Президент редакции газеты «Известия»
Примет ли Беларусь участие в СВО?
И при каких условиях
Алексей Дзермант
Председатель.BY
ОСНОВЫ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Что роднит Башкирию и Беларусь
IMHO club
Экспертное сообщество Союзного государства
принципы сотрудничества и взаимодействия