РОССИЯ
Сегодня
Александр Филей
Латвийский русский филолог
ПОЛУЧИТСЯ ЛИ БАМ 2:0?
-
Участники дискуссии:
12 -
Последняя реплика:
1 час назад
Дальний Восток — более чем перспективное место для возрождения экономического потенциала. Неспроста всё высшее руководство России ездит туда с завидной регулярностью. Климат субтропический — чего ещё желать для полного счастья. Рыбы с чёрной икрой хоть отбавляй. Военно-портовая инфраструктура отлажена. Рядом — соседи, пока, в общем-то, не очень беспокойные. Вкладывай и развивай. Но есть нюансы, о которых приходится говорить.
Ведь как раньше было. Советскому Союзу нужно было осуществить стройку века. На неё снаряжали людей — молодых, активных, энергичных, с горящими глазами, жаждущими жизни. Долго уговаривать не приходилось — стройотряды отправлялись на место великих исторических свершений добровольно.
Однако, несмотря на патриотический порыв, материальный стимул также присутствовал. Средняя зарплата строителя БАМа в 1970—1980-х годах составляла около 322 рублей в месяц. Кстати, у молодых рабочих до 30 лет — около 301 рубля. Это, как известно, почти вдвое превышало средний заработок по СССР, который составлял около 180 рублей. У специалистов особого профиля (например, тоннельщиков) выплаты были выше. Действовала также программа повышенных преференций. К зарплатам применялись высокие районные коэффициенты — до 1,7 в отдельных районах — и надбавки за работу в тяжелых климатических условиях, приравненных к районам Крайнего Севера.
А ещё надо учитывать, что строители обеспечивались по повышенной категории снабжения, получали доступ к дефицитным промышленные товарам, импортной одежде, бытовой технике и деликатесам через спецраспределители и заказы. Рабочим предоставлялось общежитие или первоочередное право на получение благоустроенного жилья в новых городах и поселках по мере их застройки. Достойно, не правда ли?
Что сегодня? Современное Российское государство, казалось бы, не отстаёт и предлагает молодым специалистам, решившим связать начало своей карьеры с Дальним Востоком, масштабный пакет финансовой, жилищной и профессиональной поддержки. В среднем уровень заработных плат в ДФО на 16% выше общероссийского, а за счет надбавок эта разница может быть еще ощутимее. Не в два раза, как в советскую эпоху, но тоже как будто что-то. Также указывается, что молодые специалисты в возрасте до 35 лет (включительно) могут приобрести квартиру в новостройке или построить свой дом на экстремально льготных условиях. Приобрести — да, понятно: а бесплатно, как в советские времена? Или отечество в двадцать первом веке обеднело по сравнению с худыми, суровыми, поносимыми всеми чиновниками 1950-ми — 1970-ми годами?
И поныне в ряде регионов — например, в Приморье — активно строятся дома, где квартиры в первую очередь предоставляются востребованным специалистам. Такое жилье можно арендовать по сниженной ставке, а затем выкупить в рассрочку. Сниженная ставка — ключевые слова. Сегодня Россией правит не коммуна, а капитал. А это значит, что без посредничества банка сделать ничего не возможно. Не в состоянии — пока — российские госструктуры запросто предоставить молодому и востребованному специалисту жильё без каких-либо дополнительных условий. Системное давление, как говорят физики и лингвисты, не позволяет.
Вот и выходит, что молодого специалиста, возможно, уже обременённого семьёй и определёнными социальными обязательствами, на другой конец российской земли не заманишь только ипотечными пончиками и пряниками. Поднимать родную целину едут крайне неохотно. Жестокая и горькая правда заключается в том, что реальный чистый приток молодежи (разница между приехавшими и уехавшими) в возрасте от 20 до 24 лет составляет около 3,5 тысяч человек в год. Основной миграционный рекорд ДФО (в районе 24 тысяч человек общего притока за год) формируется преимущественно за счёт рабочих на крупные стройки, вахтовиков и соотечественников из стран СНГ по программе переселения, а не классических молодых выпускников вузов из Москвы или Сибири.
Вахтовики из Сибири, Забайкалья, Урала, Поволжья. И, разумеется, неприхотливые ребята из среднеазиатских республик — их становится всё больше. Из Украинской ССР много было раньше — теперь, понятное дело, их там почти нет. Белорусские специалисты, в своё время выстроившие немало значимых инфраструктурных объектов, включая целый посёлок Муякан, теперь тоже не сильно едут.
Приток покамест тоненький, подобно ручейку на песчаной насыпи. А ожидается густая полноводная человеческая река. Ожидания бюрократической прослойки, увы, из года в год не совпадают с действительностью. Получается, что, согласно доступным статистическим выкладкам, в среднем по всем завлекательным программам на Дальний Восток приезжает чуть более 750—800 специалистов всех возрастов в год. Да, чиновничество отчитывается не без самохвальства, что за 4 года суммарно привлечено более 3 тысяч медиков и учителей. Но никто из них не озвучивает нюанс: около 17% участников расторгают пятилетний контракт досрочно из-за проблем с жильем или невозможности трудоустроить супруга/супругу.
У меня есть предложение, к которому, конечно же, высокие чиновники обязательно прислушаются, взяв под козырёк, и примутся с похвальным рвением исполнять предписанное. Предложение наипростейшее: отдать все вопросы, связанные с выделением бесплатного жилья молодым востребованным специалистам и их семьям, в ведение государственной банковской структуры, максимально аффилированной с верховным руководством страны и лояльной лично ему. Пусть частные коммерческие структуры (даже и с ощутимым государственным участием) в условиях звериного капитализма, восставшего диким големом из постсоветской пробирки, занимаются своими любимыми делами, которыми привыкли заниматься с девяностых годов: усиленно покрывать кусок мягкого хлеба нежным маслом и жирной колбасой.
Задумка в том, что под эгидой высшего эшелона власти изящным росчерком государева пера создаётся как бы «банк-опричник», в котором все финансовые потоки на нужды семьи и детей распределяются предельно честно и прозрачно. Так, чтобы каждый гражданин (а при необходимости — и негражданин) России ознакомился с распределением лично.
Вот такой особый «Президентский банк», уровень доверия к которому тождественен уровню доверия к главе государства, который же и выступает его гарантом, раздаёт всем нуждающимся переселенцам в стратегически значимые области России жильё и материальные преференции по первому же запросу. Безоговорочно. Препоны в предоставлении жилья со стороны местного чиновничества караются по всей строгости уголовного закона. Поверьте: мера не затратна, а в перспективе чрезвычайно выгодна. Отсутствие высококвалифицированных специалистов на месте в критический момент существования России — проблема гораздо боле серьёзная, чем вопрос о безвозмездном распределении жилплощади. А для того, чтобы минимизировать конфликт интересов, такой гипотетический банк должен отчитываться в своей деятельности только и непосредственно главе государства. Иначе всё пойдёт по наклонной.
Следующий аспект: трудоустройство. Невозможность трудоустроить супругу/супруга — такого просто не должно быть. Обязательное трудоустройство для всех членов семьи переселенцев должно быть твёрдо прописано во всех законодательных постановлениях. Пусть даже этот человек — не строитель, не инженер и не специалист судоремонта, а лингвист, юрист, экономист или скромный офисный трудяга. Неважно: от каждого по способностям — зато каждому по потребностям. Нелиберально? Хм, пусть. Статью за тунеядство вводить обратно не предлагаю, хотя не мешало бы. Но бороться с профессионально-корпоративным уклонизмом андроповскими методами стоит. Тем более люди сами хотят работать: так обеспечьте же им такую возможность, господа. Жалко, что ли, в конце концов, усовершенствовать поэтапный план трудоустройства граждан, готовых бросить всё и уехать в Петропавловск-Камчатский? Уж коли на самом деле имеется интерес к благоустройству дальневосточного форпоста.
Дальше — цены. Они высоки, потому что сопряжены с логистическими сложностями. Доставить партию товаров на маленький островок близ японской границы гораздо тяжелее, чем в крупную торговую сеть в самом центре столичного пригорода. Надо принять закон об обязательном регулировании цен для отдельных областей России. Иными словами, разработать концепцию Государственного комитета цен Российской Федерации и внедрить его хотя бы для начала в дальневосточную экономическую практику. Чтобы средний переселенец в Приморском крае не сокрушался о том, как затраты на продовольственные товары сжирают треть его зарплаты. А они-таки сжирают.
Демография — как всегда, особый жанр. Население СССР на момент 1989 года — 286,7 миллионов человек. Между прочим, по сравнению с переписью населения 1979 года оно увеличилось на 24,9 миллионов человек — это, кстати, 9%. Что сейчас? Население России — в чистом виде, разумеется, без постсоветского пространства — составляет примерно 146 миллионов человек. Мало, товарищи, критически мало. Грустно, но придётся признать — за последние десять лет оно не изменилось вообще, если не считать незначительных ситуативных колебаний.
Это не проблема — это беда. Кто через пятьдесят лет будет поднимать целину? Получается, что новые Транссибы и БАМы в современной России практически невозможны. Есть, конечно, решение — вводить северных корейцев и индийцев: профессиональных, слаженно действующих, отлично мотивирующих — но ведь это люди иного духа, иной культуры, иной религии. Понятно, что их много и они сила. Из них можно сформировать колхозы и совхозы: они сопротивляться не будут. Особенно индийцы, живущие в условиях чрезвычайной скученности и привыкшие к пахотам и тяготам. И всё же очевидно, что данный сценарий мало реалистичен. Да, он был бы спасителен — но он звучит как откровенная полуфантастика ввиду объективных обстоятельств.
Дальним Востоком пренебрегать нельзя: тут президент, конечно, прав. Но кроме как построением социализма в отдельных федеральных округах добиться его подлинного развития и процветания будет ни фактически, ни юридически невозможно. Слова останутся словами, пусть даже и прописанными на бумаге.
Ведь как раньше было. Советскому Союзу нужно было осуществить стройку века. На неё снаряжали людей — молодых, активных, энергичных, с горящими глазами, жаждущими жизни. Долго уговаривать не приходилось — стройотряды отправлялись на место великих исторических свершений добровольно.
Однако, несмотря на патриотический порыв, материальный стимул также присутствовал. Средняя зарплата строителя БАМа в 1970—1980-х годах составляла около 322 рублей в месяц. Кстати, у молодых рабочих до 30 лет — около 301 рубля. Это, как известно, почти вдвое превышало средний заработок по СССР, который составлял около 180 рублей. У специалистов особого профиля (например, тоннельщиков) выплаты были выше. Действовала также программа повышенных преференций. К зарплатам применялись высокие районные коэффициенты — до 1,7 в отдельных районах — и надбавки за работу в тяжелых климатических условиях, приравненных к районам Крайнего Севера.
А ещё надо учитывать, что строители обеспечивались по повышенной категории снабжения, получали доступ к дефицитным промышленные товарам, импортной одежде, бытовой технике и деликатесам через спецраспределители и заказы. Рабочим предоставлялось общежитие или первоочередное право на получение благоустроенного жилья в новых городах и поселках по мере их застройки. Достойно, не правда ли?
Что сегодня? Современное Российское государство, казалось бы, не отстаёт и предлагает молодым специалистам, решившим связать начало своей карьеры с Дальним Востоком, масштабный пакет финансовой, жилищной и профессиональной поддержки. В среднем уровень заработных плат в ДФО на 16% выше общероссийского, а за счет надбавок эта разница может быть еще ощутимее. Не в два раза, как в советскую эпоху, но тоже как будто что-то. Также указывается, что молодые специалисты в возрасте до 35 лет (включительно) могут приобрести квартиру в новостройке или построить свой дом на экстремально льготных условиях. Приобрести — да, понятно: а бесплатно, как в советские времена? Или отечество в двадцать первом веке обеднело по сравнению с худыми, суровыми, поносимыми всеми чиновниками 1950-ми — 1970-ми годами?
И поныне в ряде регионов — например, в Приморье — активно строятся дома, где квартиры в первую очередь предоставляются востребованным специалистам. Такое жилье можно арендовать по сниженной ставке, а затем выкупить в рассрочку. Сниженная ставка — ключевые слова. Сегодня Россией правит не коммуна, а капитал. А это значит, что без посредничества банка сделать ничего не возможно. Не в состоянии — пока — российские госструктуры запросто предоставить молодому и востребованному специалисту жильё без каких-либо дополнительных условий. Системное давление, как говорят физики и лингвисты, не позволяет.
Вот и выходит, что молодого специалиста, возможно, уже обременённого семьёй и определёнными социальными обязательствами, на другой конец российской земли не заманишь только ипотечными пончиками и пряниками. Поднимать родную целину едут крайне неохотно. Жестокая и горькая правда заключается в том, что реальный чистый приток молодежи (разница между приехавшими и уехавшими) в возрасте от 20 до 24 лет составляет около 3,5 тысяч человек в год. Основной миграционный рекорд ДФО (в районе 24 тысяч человек общего притока за год) формируется преимущественно за счёт рабочих на крупные стройки, вахтовиков и соотечественников из стран СНГ по программе переселения, а не классических молодых выпускников вузов из Москвы или Сибири.
Вахтовики из Сибири, Забайкалья, Урала, Поволжья. И, разумеется, неприхотливые ребята из среднеазиатских республик — их становится всё больше. Из Украинской ССР много было раньше — теперь, понятное дело, их там почти нет. Белорусские специалисты, в своё время выстроившие немало значимых инфраструктурных объектов, включая целый посёлок Муякан, теперь тоже не сильно едут.
Приток покамест тоненький, подобно ручейку на песчаной насыпи. А ожидается густая полноводная человеческая река. Ожидания бюрократической прослойки, увы, из года в год не совпадают с действительностью. Получается, что, согласно доступным статистическим выкладкам, в среднем по всем завлекательным программам на Дальний Восток приезжает чуть более 750—800 специалистов всех возрастов в год. Да, чиновничество отчитывается не без самохвальства, что за 4 года суммарно привлечено более 3 тысяч медиков и учителей. Но никто из них не озвучивает нюанс: около 17% участников расторгают пятилетний контракт досрочно из-за проблем с жильем или невозможности трудоустроить супруга/супругу.
У меня есть предложение, к которому, конечно же, высокие чиновники обязательно прислушаются, взяв под козырёк, и примутся с похвальным рвением исполнять предписанное. Предложение наипростейшее: отдать все вопросы, связанные с выделением бесплатного жилья молодым востребованным специалистам и их семьям, в ведение государственной банковской структуры, максимально аффилированной с верховным руководством страны и лояльной лично ему. Пусть частные коммерческие структуры (даже и с ощутимым государственным участием) в условиях звериного капитализма, восставшего диким големом из постсоветской пробирки, занимаются своими любимыми делами, которыми привыкли заниматься с девяностых годов: усиленно покрывать кусок мягкого хлеба нежным маслом и жирной колбасой.
Задумка в том, что под эгидой высшего эшелона власти изящным росчерком государева пера создаётся как бы «банк-опричник», в котором все финансовые потоки на нужды семьи и детей распределяются предельно честно и прозрачно. Так, чтобы каждый гражданин (а при необходимости — и негражданин) России ознакомился с распределением лично.
Вот такой особый «Президентский банк», уровень доверия к которому тождественен уровню доверия к главе государства, который же и выступает его гарантом, раздаёт всем нуждающимся переселенцам в стратегически значимые области России жильё и материальные преференции по первому же запросу. Безоговорочно. Препоны в предоставлении жилья со стороны местного чиновничества караются по всей строгости уголовного закона. Поверьте: мера не затратна, а в перспективе чрезвычайно выгодна. Отсутствие высококвалифицированных специалистов на месте в критический момент существования России — проблема гораздо боле серьёзная, чем вопрос о безвозмездном распределении жилплощади. А для того, чтобы минимизировать конфликт интересов, такой гипотетический банк должен отчитываться в своей деятельности только и непосредственно главе государства. Иначе всё пойдёт по наклонной.
Следующий аспект: трудоустройство. Невозможность трудоустроить супругу/супруга — такого просто не должно быть. Обязательное трудоустройство для всех членов семьи переселенцев должно быть твёрдо прописано во всех законодательных постановлениях. Пусть даже этот человек — не строитель, не инженер и не специалист судоремонта, а лингвист, юрист, экономист или скромный офисный трудяга. Неважно: от каждого по способностям — зато каждому по потребностям. Нелиберально? Хм, пусть. Статью за тунеядство вводить обратно не предлагаю, хотя не мешало бы. Но бороться с профессионально-корпоративным уклонизмом андроповскими методами стоит. Тем более люди сами хотят работать: так обеспечьте же им такую возможность, господа. Жалко, что ли, в конце концов, усовершенствовать поэтапный план трудоустройства граждан, готовых бросить всё и уехать в Петропавловск-Камчатский? Уж коли на самом деле имеется интерес к благоустройству дальневосточного форпоста.
Дальше — цены. Они высоки, потому что сопряжены с логистическими сложностями. Доставить партию товаров на маленький островок близ японской границы гораздо тяжелее, чем в крупную торговую сеть в самом центре столичного пригорода. Надо принять закон об обязательном регулировании цен для отдельных областей России. Иными словами, разработать концепцию Государственного комитета цен Российской Федерации и внедрить его хотя бы для начала в дальневосточную экономическую практику. Чтобы средний переселенец в Приморском крае не сокрушался о том, как затраты на продовольственные товары сжирают треть его зарплаты. А они-таки сжирают.
Демография — как всегда, особый жанр. Население СССР на момент 1989 года — 286,7 миллионов человек. Между прочим, по сравнению с переписью населения 1979 года оно увеличилось на 24,9 миллионов человек — это, кстати, 9%. Что сейчас? Население России — в чистом виде, разумеется, без постсоветского пространства — составляет примерно 146 миллионов человек. Мало, товарищи, критически мало. Грустно, но придётся признать — за последние десять лет оно не изменилось вообще, если не считать незначительных ситуативных колебаний.
Это не проблема — это беда. Кто через пятьдесят лет будет поднимать целину? Получается, что новые Транссибы и БАМы в современной России практически невозможны. Есть, конечно, решение — вводить северных корейцев и индийцев: профессиональных, слаженно действующих, отлично мотивирующих — но ведь это люди иного духа, иной культуры, иной религии. Понятно, что их много и они сила. Из них можно сформировать колхозы и совхозы: они сопротивляться не будут. Особенно индийцы, живущие в условиях чрезвычайной скученности и привыкшие к пахотам и тяготам. И всё же очевидно, что данный сценарий мало реалистичен. Да, он был бы спасителен — но он звучит как откровенная полуфантастика ввиду объективных обстоятельств.
Дальним Востоком пренебрегать нельзя: тут президент, конечно, прав. Но кроме как построением социализма в отдельных федеральных округах добиться его подлинного развития и процветания будет ни фактически, ни юридически невозможно. Слова останутся словами, пусть даже и прописанными на бумаге.
Дискуссия
Еще по теме
Еще по теме
Александр Филей
Латвийский русский филолог
МОРЕ, МОРЕ, МИР БЕЗДОННЫЙ
Вадим Поэгли
СКОЛЬКО У ШОС ДИВИЗИЙ
Что толку Путину в «шанхайском духе»
Дмитрий Кириллович Кленский
писатель, журналист, общественный деятель
ДВЕ ПРАВДЫ О 20 АВГУСТА
Кто на самом деле принес Эстонии свободу
Владимир Корнилов
Журналист
ЗАПАД ДОЛЖЕН ПОБЕДИТЬ
Шикарная обложка, согласитесь!